根据市卫生健康委党委巡察工作统一部署，2024年10月29日至12月31日，市卫生健康委党委巡察一组对北京市计划生育协会党支部开展了巡察，2025年2月14日将巡察情况正式进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布，公布时间2025年9月29日至10月11日。

　　一、巡察整改工作组织情况

　　（一）提高政治站位，强化组织领导

　　成立整改工作小组，制定《北京市计划生育协会党支部巡察整改方案》和《巡察整改问题清单》任务分解表，建立“支部统筹、支委牵头、部门落实”的三级责任体系，形成整改台账，实行销号管理，落实整改各项任务。

　　（二）加强理论学习，夯实整改基础

　　认真学习习近平总书记关于加强党的建设、关于巡视巡察工作要求的重要讲话，深入学习卫生健康委党委关于加强巡察工作的通知要求，召开支委会专题研究整改方案，认真梳理存在问题。召开巡察整改专题民主生活会，支部班子对照反馈意见深入查摆问题，开展批评和自我批评，聚焦巡察反馈问题，主动对标认领，深入剖析反思，查找存在问题，明确整改方向、整改时限，形成整改共识。

　　（三）注重整改实效，提升工作效能

　　对巡察发现的问题全部认领，深刻反思问题产生的原因。聚焦党员、干部作风建设等加强制度建设，以巡察整改为抓手，促进计生协事业管理治理效能不断得到提升。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、市委和委党委决策部署方面

　　1.理论学习不扎实问题的整改

　　整改举措：

　　一是党支部领导班子将习近平总书记关于人口高质量发展以及国家卫生健康委、中国计生协领导相关讲话精神和重要指示批示精神作为理论学习的重点，研读领导讲话精神，结合人口高质量发展和生育支持政策，编印《学习人口高质量发展论述资料汇编》，发给全体党员、干部，用于集体学习和个人自学，将计生协全体党员、干部思想统一到中央要求上；二是认真落实“第一议题”制度，2025年开展理论学习中心组学习13次，讨论13次；三是加强对党员、干部学习培训和宣传动员，4月24日，将习近平总书记对计生协提出的“六项重点任务”以及《中华人民共和国人口与计划生育法》修订情况进行专题培训，收集、整理了20项理论学习内容、整理出理论知识题库520余道题和3套理论试题，7项廉政纪检法律法规，将制度、学习内容和法律法规等放到内部OA，供大家学习。6至7月底已完成2期理论测试。四是加强对习近平总书记关于群团工作重要论述的学习，2025年6月6日，党支部书记以《群团工作的起点》为题讲党课，2025年党员干部深入基层一线，开展计生协改革推进、科学育儿等党员志愿服务活动6次，形成《北京市区级计生协会机构现状情况报告》。“北京青年网络”组织青年志愿者参与了青春健康校园文化节活动，国际家庭日主题宣传活动等。

　　2.履行职责不到位问题的整改

　　整改举措：

　　一是发挥计生协群团组织宣传群众、凝聚群众的作用，2025年5.29会员活动日前后，全市开展形式多样的群众宣传活动超3700场，覆盖人数超28万人次；二是整合“一网两微”资源，关闭网站，集中力量做好市计生协微信公众号，截至2025年7月，粉丝量24.7万，在省级计生协系统排名前列。定位首都居民需求，丰富新媒体宣传内容，提高推送文章内容质量和吸引力，增加官微阅读量和影响力。2025年将微信公众号分为《聚焦时政潮》、《壹周看协会》、《童梦成长营》、《免费抢先看》、《育儿小班课》、《科普脱口秀》等栏目，增加文章的丰富性和阅读便利性；三是积极落实优化生育政策服务项目，指导各区积极落实宣传咨询服务。开展“5.15国际家庭日”生育友好主题宣传活动，京津冀三地联合开展主题宣传活动，着力打造京津冀地区生育友好文化圈；四是增加青春健康覆盖范围，启动2025年京津冀高校青春健康文化节活动，在近30所高校开展新型婚育文化宣传和生殖健康科普宣传活动，2025年，开展走进丽亭华苑酒店企业青春健康知识科普活动，扩大宣传覆盖范围和影响力。五是利用托育综合服务中心、优生优育指导中心、向日葵亲子小屋等多种阵地开展科学育儿活动，2025年已新增建设荣华街道社区儿童中心等7家社区儿童中心。截至目前，建成19个社区儿童中心，7个托育综合服务中心、4个优生优育指导中心、11个向日葵亲子小屋，多种阵地开展日常科学育儿活动。六是线上线下双轨并行，运用多元化形式，为广大家庭输送科学育儿知识与技能。2025年通过计生协平台组织招募开展132场线下亲子活动，覆盖1850个家庭。依托北京市计生协公众号推出“节气育儿”专栏，组织多场线上线下科学育儿互动活动，邀请育儿领域专家推出5场大咖讲座，利用视频号推出52期科学育儿短视频。七是加强安全生产工作宣传教育，2025年5月22日开展对“418”长峰医院的火灾教训相关内容学习培训，将安全生产内容纳入理论测试和全体干部述职内容，7月11日，支部书记讲党课讲安全。2025年上半年组织开展安全生产学习培训3次，开展安全生产自查，上半年开展检查6次，发现问题已全部立行立改。加强网络安全管理，2025年5月9日行政办公会审议通过《网络与信息安全管理制度汇编》，明确网络安全责任分工、漏洞管理、外包服务管理等内容。在举办大型宣传活动时，与承办方签订安全协议，或在合同中约定安全条款。2025年起不再设立市级集中药具库房，实现市级无库存管理。

　　3.抓意识形态工作能力有待提升问题的整改

　　整改举措：

　　一是加强对习近平总书记关于人口高质量发展的论述学习，全面准确理解党和国家计划生育政策和惠民举措、做好实施“三孩”政策等人口和生育政策的学习和深度理解。二是广泛开展群众喜闻乐见的宣传活动，推进家庭健康促进工作，2025年第七期《健康中国观察》刊登本市工作做法。三是制定落实“三审三校”工作制度。四是建立意识形态风险防范机制，制定对单位人员接受采访、外出讲座报备等风险评估机制，建立外出讲座、接受采访等活动的报备制度。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　4.推动事业发展乏力问题的整改

　　整改举措：

　　一是加强领导班子建设，一把手带头深化理论学习，明确本单位发展定位和目标愿景，带领班子成员共同研究和推动业务工作，通过专题研讨、宣讲等方式，让党员、干部理解“为什么干、怎么干”，凝聚共同推进人口高质量发展共识。二是发挥好党支部作用，加强党建业务融合，以党建引领事业发展，以事业发展凝心聚力，组织全体党员干部听取《深入学习贯彻中央八项规定精神以作风建设新成效开创工作新局面》报告。三是严格落实党内重要法规制度，开好组织生活会和民主生活会。制定全面从严治党工作清单和廉政风险防范点，层层夯实责任。开展红旗部室创建和党员示范岗评选活动，开展党日活动7次，组织青年理论小组开展大讨论活动2次，开展“每周一课”活动9次。

　　5.履行管党治党政治责任情况有短板问题的整改

　　整改举措：

　　一是加强对科学育儿公益项目合作机构的资质和过程管理，对“有跑路等负面舆情的”的机构，取消参评资格。二是加强预算公开管理，在委官方网站公开年度预算。三是落实财务项目支出绩效目标执行监控，定期在OA公布预算执行进度，督促预算任务及时推进，已公布2025年1-6月预算执行情况。四是完善“三重一大”制度，强化“三重一大”事项在事前、事中、事后的监督和过程管理。制定《市计生协采购项目遴选办法》和《市计生协合同管理制度》。落实《北京市市级机关事业单位编外人员管理办法》的规定要求，完善相关管理规范。

　　6.财务基础工作薄弱问题的整改

　　整改举措：

　　一是制定完善《经费支出审批制度》、《固定资产管理制度》等，完善工作流程，规范经费支出审批和固定资产使用。二是梳理核查2022至2024年财务凭证，补齐签字，2025年之后的财务凭证确保按财务要求进行审核签字。三是针对财务基础工作薄弱问题，集中攻坚，梳理财务和档案，4月至6月，集中对财务凭证及相关程序逐一复核，对新的财务工作和内容进行校准审核。四是严格按照《会计基础工作规范》要求，规范凭证审核流程，建立财务凭证三级审核机制。五是严格按照规定使用福利费和缴纳印花税。

　　7.内控管理和风险防范问题的整改

　　整改举措：

　　一是完善资产管理机制。制定《北京市计划生育协会低值耗材和办公用品库存管理制度》，规范台账记录，定期核对库存，确保台账记录与实际库存一致。定期盘点，加强低值耗材和办公用品的日常管理。二是制定完善《市计生协采购项目遴选办法》和《市计生协合同管理制度》，严格遵守相关制度规范，使合同签订、服务日期符合财务规范和遴选采购程序。三是对财务岗位职责进行梳理，建立审计工作领导小组和内控工作领导小组，下设办公室负责审计和内控工作，建立制衡机制，分离关键岗位职责，通过引入第三方机构，开展内审、内控管理等，与本单位财务工作进行分离，不定期对相关财务人员进行轮岗，避免因长期固定岗位导致的管理漏洞和风险。四是进行药具库房管理改革，市级不再设立集中库房，加强避孕药具配送环节指导，由各区级药具管理部门接收，同时检验、并签收验收回执单，入库由各区进行登记记录。

　　8.作风建设不扎实问题的整改

　　整改举措：

　　一是完善《市计生协经费支出审批制度》，结合办公OA使用，进一步明确相关负责同志的逐级审核责任。加强财务人员培训，对财务报销手续核实补充，规范开展相关财务活动。二是完善《市计生协行政办公会议事规则》，明确议题申报流程和要求，对不符合要求的议题，退回补充完善。三是完善《市计生协公文处理工作办法》，加强公文审核管理，完善公文逐级审核机制。运用信息化办公系统，公文各个环节都有章可循、全程留痕，便于追溯和监督。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设问题方面

　　9.“三重一大”制度执行不力问题的整改

　　整改举措：

　　一是完善《市计生协“三重一大”决策制度实施办法》，按照“三重一大”制度要求，重大项目启动前，先进行集体研究。二是党政办公室主任、组织委员对行政办公会、支委会议题把控，加强财务人员对合同要素的规范管理，对大额资金应提交的会议纪要进行审核。三是规范会议流程。在支委会和党员大会中，明确会议主持人负责监督回避制度的执行情况。四是做好会议筹备工作，会议筹备人同步做好议题汇报安排，规范会议记录，做好末位发言提示和执行，原原本本记录发言内容，及时整理纪要，留存备查。

　　10.党支部规范化建设不扎实问题的整改

　　整改举措：

　　一是加强市计生协领导班子建设，树立党的政治建设摆在首位的思想意识，突出一把手抓班子、带队伍的领导责任，全面从严治党和选用人的第一责任人责任，推动计生协各项工作高质量发展二是加强党建工作，开展“每周一课”活动9次、表扬党员示范岗等，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，《“三个坚持”服务北京人口高质量发展》的党建业务融合案例上报到市直机关工委。三是加强党务公开，公布支委会成员的分工情况，及时公开党内事务，增强透明度，增强组织认同感，提升信任感。四是深化党纪学习教育，开展中央八项规定精神教育活动，对监督执纪“四种形态”等纪律教育反复学，严格执行党的纪律，确保党员行为规范，通过内部监督，确保支部工作规范运行。四是认真做好民主生活会和组织生活会准备工作，开好民主生活会和组织生活会。五是规范“三会一课”制度。

　　11.干部培养管理不到位问题的整改

　　整改举措：

　　一是制定《北京市计划生育协会干部人才培养计划》，2025年选拔任用中层干部2名。二是2025年3月12日支委会研究干部人才队伍情况和优秀年轻干部情况，对优秀干部人才进行分类登记。2025年，班子成员带队共有9人次参与到育儿补贴发放工作专班。三是弘扬正确的用人导向，2025年根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、北京市计生协三定以及干部选拔任用相关规定，制定《北京市计划生育协会干部选拔任用方案》，明确了任职条件和工作流程，经支委会同意后实施，并进行公示，接受干部群众监督。四是规范编外人员管理。

　　12.落实担当作为不够问题的整改

　　整改举措：

　　一是强化“一把手”对巡察整改工作负总责的要求，完善相关工作制度和机制，重点抓好落实，明确各相关责任人的职责，对财务基础、固定资产管理、会议记录等相关问题进行逐一整改，各级负责同志逐级审核把关。二是加强作风建设，将加强考勤管理同队伍建设和干部作风建设相结合，同落实中央八项规定精神相结合，同建设机关文化相结合，不定期抽查考勤情况并公示。三是加强干部人事档案管理，对干部人事档案进行年度审核，及时给予认定。

　　三、下一步工作安排

　　（一）进一步提高政治站位，持续强化政治理论学习，写好巡察整改后半篇文章。切实加强党对巡察问题整改的领导，坚决扛起整改责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把严的整改基调、严的整改措施、严的整改氛围长期坚持下去，着力加强领导班子建设，把整改融入日常工作长抓不懈，以实实在在的整改成效推进各项工作。

　　（二）进一步提高整改效果，坚持实事求是，切实真整改，防止问题反弹。对已立行立改和已整改并长期坚持问题进行回头看，再梳理，严防新问题萌发、老问题反复，对修订、新建制度的各项工作，严格按照规定落实和监督检查；对正在推进中的问题，继续开展调研，逐一攻坚，推进落实。

　　（三）进一步强化整改落实，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，持续巩固深化巡察整改成果。围绕中心、服务大局，谋划“十五五”时期计生协主责主业。巩固和扩大整改落实成果加强巡察整改期间制定完善的项制度的贯彻和执行力度，切实织密和扎紧制度的笼子，总结固化经验，健全完善长效机制，确保巡察整改工作取得实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-55532169；邮政信箱：北京市通州区达济街6号院1号楼8层市计生协；电子邮箱jishengxie@wjw.beijing.gov.cn。

原文链接：http://wjw.beijing.gov.cn/zwgk_20040/tzgg/202509/t20250928_4212172.html
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