国家市场监管总局(下称“市监总局”)官网昨日公布了该局对于“防止大型互联网公司利用网络团购形成市场垄断进入市县基层地区,严重影响群众利益”建议的复文。在文中,市监总局指出,随着各大互联网平台企业大举进入社区团购市场,规则不健全、秩序不合理、操作不合法等问题也日益显现,引起了社会各界高度关注和强烈担忧。
具体而言,存在三方面的问题。一是破坏了现有供应链产业正常发展。以备受媒体和社会各界广泛关注的武汉社区团购“百团大战”为例,在传统零售端,被迫打价格战造成相关企业销售额和利润率双双负增长。在供应端,低价倾销引发品牌供应商遭遇跨省串货、低价外采、无发票竞价采购等乱象,伊利、可口可乐、金龙鱼等多品牌曾要求经销商对社区团购停止供货。
二是低价倾销扰乱市场价格秩序。社区团购平台存在巨额补贴、低于成本价销售商品的情况。例如,某社区团购平台黄心土豆两斤售价1.29元,进货价为2元。同时,部分社区团购平台还存在采用价格欺诈手段诱骗消费者的情况。
三是挤压小摊主、小商贩等群体的就业空间,影响社会稳定。互联网平台企业利用资金、数据、流量等优势进军社区团购,以补贴低价形式抢占市场,容易对农贸市场、社区便利店等线下社区经济带来巨大冲击,可能导致失业人数增加,影响社会稳定。
市监总局在回复中又提到,去年以来,总局针对社区团购治理成效已逐步显现,下一步将做好四方面工作:持续强化平台经济监管执法、完善平台经济监管制度体系、全面提升平台经济监管效能、全面压实互联网平台企业主体责任。
有电商行业分析师对此分析认为,关于社区团购,虽然市场监管总局的批评比较多,但并没有说不让做。复文大概的意思还是要理性竞争、不能搞恶性竞争。所以,对美团、拼多多等算是利好政策。国家对互联网公司的监管,总的来说,还是希望这些互联网公司积极作为、有序地作为。
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