12月5日,国家卫生健康委、国家中医药管理局联合发布《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》明确,2020年在全国启动二级公立医院绩效考核工作,2022年建立较为完善的二级公立医院绩效考核体系,按照属地化管理原则,二级公立医院全部纳入绩效考核范围。考核工作将按年度实施,时间是从1月1日至当年12月31日。
《通知》指出,要以绩效考核为抓手,坚持公益性,调动积极性,引导二级公立医院落实功能定位。按照“采集为主、填报为辅”原则,形成的二级公立医院绩效考核指标体系包括医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价4方面28个指标,其中国家监测指标21个。国家卫生健康委将制定绩效考核国家监测的微创手术目录、三级手术目录、重点监控药品目录和重点监控高值医用耗材目录。省级卫生健康行政部门应对不同类别二级公立医院设置不同指标和权重,提升考核的针对性和精准度。
在支撑体系方面,《通知》要求,二级公立医院要按照国家卫生健康委统一规定填写病案首页,加强临床数据标准化、规范化管理和质控工作,确保绩效考核数据客观真实。省级卫生健康行政部门要以省级三级公立医院绩效考核信息系统为支撑,建立二级公立医院绩效考核系统或功能模块,形成省级公立医院的绩效考核信息系统,以数据信息考核为主、必要现场复核为辅,利用“互联网+考核”的方式采集客观考核数据。另外,国家卫生健康委将拓展国家三级公立医院绩效考核信息系统功能,支持二级公立医院绩效考核工作。
据悉,下一步,国家卫生健康委将进一步发挥多部门公立医院绩效考核协调推进、信息共享和结果应用机制的作用,会同相关部门加强统筹协调,形成合力;及时出台配套文件,加强对地方工作的指导;拓展国家三级公立医院绩效考核信息系统功能,支持二级公立医院绩效考核工作,充分运用超算技术和大数据技术,推进公立医院绩效考核的标准化、信息化、精准化;及时总结公立医院绩效考核工作经验,挖掘并宣传好典型经验。(首席记者 姚常房)
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